编者按：
化肥是粮食的“粮食”，化肥供应充足和价格基本稳定是保障国家粮食安全的重要基础。2022年，受地缘政治动荡等多方面因素影响，全球大宗商品价格剧烈波动，化肥市场经历“过山车”行情，不稳定不确定性明显提高，国内化肥保供稳价工作形势复杂、难度加大。各地发展改革部门按照国家统一部署，积极组织开展跨部门化肥保供稳价工作，较好实现当地化肥保供稳价目标。2023年春耕用肥高峰期即将到来，为进一步提升各地化肥保供稳价工作水平，现选取黑龙江、河南、湖南、青海等代表省份不同侧面化肥工作经验成效，供有关地方学习借鉴。
青海是我国最大的钾肥生产地，钾肥产量超过全国80%，在保障国内钾肥供应方面的作用不可替代。2022年，青海省按照国家统一部署要求，坚决扛牢服务保障国家粮食安全的政治责任，积极协调解决省内钾肥企业增产保供中存在的困难问题，圆满完成春耕期间钾肥库存入市和全年增产目标任务，为全国钾肥市场稳定供应做出了积极贡献。
(资料图)
一、成立工作专班，强化组织保障
青海省高度重视钾肥生产保供工作，省委、省政府多次召开专题会议研究部署，并成立工信、发改、自然资源、科技、水利、生态环境、交通、市场监管、铁路公司等单位共同参加的春耕秋种钾肥稳产保供工作专班，明确生产保供任务，及时协调解决问题，统筹做好钾肥稳产增产各项工作。青海发改委牵头承担研究制定钾肥行动方案和钾肥扩能规划等工作任务，提出钾肥扩能增产目标并抓好组织落实，切实为增强国家钾肥供给能力履行青海责任。
二、加强协调服务，主动自我加压
为确保按期超额完成国家下达的2022年春耕钾肥生产任务，青海发改委深入重点钾肥企业服务督导，协调企业加快复工复产，保障市场供应。青海省内2家钾肥骨干企业提高政治站位，主动谋划部署钾肥增产工作，其中盐湖股份春耕期间生产钾肥较目标任务增加27.5万吨，藏格钾肥增加6.23万吨。青海发改委还积极对接黑龙江、辽宁等重点省份，全面及时了解销区钾肥需求，组织生产企业上门衔接、倾斜供应，解决对方燃眉之急。
三、紧盯市场需求，及时组织库存入市
2022年初，青海省及时制定钾肥稳产保供工作方案，并按照省委省政府指示要求，协调全省钾肥生产企业清理库存以增加阶段性市场供应。春耕期间，青海共清理50万吨钾肥库存并投放市场，有效缓解了市场供需矛盾。据统计，盐湖股份累计向河南、河北、辽宁、黑龙江等地供应钾肥134.54万吨，藏格钾肥供应11.49万吨。
四、保障原料供应，稳定企业生产
为切实保障钾肥生产秩序，青海发改委“想企业之所想，急企业之所急”，努力协调解决各环节矛盾问题。天然气保障方面。针对企业生产天然气缺乏等困难，协调天然气销售公司在统筹考虑民生用气的同时，全力保障钾肥生产企业增产用气需求，其中盐湖股份、藏格钾肥等重点企业年度天然气合同气量同比增加1590万方。电力保障方面。针对省内重点化肥生产企业电价上浮的问题，协调省电力公司将其调整出高耗能企业名单，不再执行上浮电价，进一步降低企业用电成本。运输保障方面。协调青藏铁路公司根据钾肥企业生产和铁路运输实际，及时调剂运力予以保障，特别在疫情封控期间，积极衔接为藏格钾肥办理过轨业务，保障钾肥运输。
五、深挖增产潜力，超额完成增产任务
按照国家和省委省政府的要求，青海发改、工信等部门积极推进钾肥增产，对省内钾肥生产企业户数、生产能力、设备装置运行、生产要素供给、现有产品库存等情况进一步梳理，及时将增产目标任务分解下达，实施日监测、周调度，压实属地责任和企业主体责任，抓好钾肥增产各项工作。省内钾肥企业早谋划、早起矿、多生产，结合目标任务和生产进度科学调整备矿计划，克服卤水品位下降和疫情封控等不利因素影响，超额完成增产目标任务，全年钾肥产量达856万吨，占全国总产量的83%，累计向省外调运650万吨。
2023年春耕用肥高峰期即将到来，青海省继续加强组织、靠前部署，钾肥骨干企业也响应号召积极生产，企业库存量同比增加，预计全国钾肥供需紧张情况相比上年有所缓解。针对当前钾肥生产中面临的资源贫化、原料供应不足、基础设施滞后、调运能力有缺口等一系列困难和问题，青海发改委将进一步加大工作力度，围绕国家下达的钾肥生产和储备任务，全力做好钾肥生产要素协调保障，不断增强国内钾肥市场供应保障能力。
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